1 四十年發(fā)展歷程
 

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鉀肥行業(yè)通過(guò)多措并舉、多元布局等切實(shí)可行的方式，為中國(guó)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和鉀肥安全提供了安全保障。中國(guó)是一個(gè)固體可溶性鉀資源匱乏的國(guó)家，找鉀工作是發(fā)展我國(guó)鉀肥產(chǎn)業(yè)的重中之重，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。

 

1.1 找礦歷程

 

　　新中國(guó)成立后，我國(guó)政府高度重視鉀鹽找礦工作，在第一個(gè)“五年建設(shè)規(guī)劃”期間，我國(guó)便開(kāi)始了找鉀成礦預(yù)測(cè)工作，出版相關(guān)成礦理論，著手組建鉀鹽找礦隊(duì)伍。1956年，國(guó)家制定的“中國(guó)十二年國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”中，明確了以找鉀、硼為主要任務(wù)的鹽湖科學(xué)考察。1955-1956年，我國(guó)鉀鹽工作者在青海察爾汗鹽湖中取得突破性進(jìn)展，青海省交通廳公路局在修筑敦格公路時(shí)，發(fā)現(xiàn)了著名的察爾汗鹽灘，在青海柴達(dá)木盆地、察爾汗鹽湖及周邊小鹽湖，找到了以鹵水為主的大型鉀鹽礦床。1957年，國(guó)家組建了以中國(guó)科學(xué)院化學(xué)所學(xué)部委員劉大綱研究院為隊(duì)長(zhǎng)的“中國(guó)科學(xué)院鹽湖科學(xué)調(diào)查隊(duì)”，開(kāi)始了艱苦、漫長(zhǎng)的鹽湖考察工作，翻開(kāi)了中國(guó)鉀鹽規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)的歷史篇章。同時(shí)，我國(guó)找鉀實(shí)踐為中國(guó)的成鉀理論研究和找鉀事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

　　1985年為了迅速改變中國(guó)嚴(yán)重缺鉀狀況，地質(zhì)部專(zhuān)門(mén)安排了中國(guó)柴達(dá)木盆地西部和北部鉀鹽的普查項(xiàng)目，為日后鉀鹽資源的重大發(fā)現(xiàn)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在“八五”期間，找鉀工作在新疆羅布泊獲得重大發(fā)現(xiàn)。地礦部技術(shù)人員在研究中發(fā)現(xiàn)羅布泊也蘊(yùn)藏著豐富的鉀鹽資源。1995年組織了“羅布泊遠(yuǎn)景區(qū)成鉀”專(zhuān)題組，并在“羅北凹地”發(fā)現(xiàn)鹵水鉀礦。截至2014年，我國(guó)鉀資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量5.9億噸，占世界鉀資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量的3.14%，超過(guò)95%鉀鹽來(lái)自鹽湖鹵水。

　　我國(guó)查明鉀資源主要分布在青海柴達(dá)木盆地，其余分布在云南、新疆、四川和湖北等?。▍^(qū)）。從礦床類(lèi)型看，我國(guó)以現(xiàn)代鹽湖型鉀鹽礦為主，青海柴達(dá)木盆地及新疆等省(區(qū))的鉀礦均屬此類(lèi)型；云南鉀礦為古代沉積礦床；四川自貢鄧井關(guān)為地下鹵水鉀鹽礦，數(shù)量極少。從鉀礦資源分布情況看，我國(guó)鉀礦儲(chǔ)量主要集中在青海的柴達(dá)木盆地和新疆的羅布泊地區(qū)，地理位置相對(duì)偏僻、交通不便，約占總儲(chǔ)量的95%以上。

 

1.2 鉀肥生產(chǎn)歷程

 

　　1958-1999年，第一代鹽湖人開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，條件相對(duì)比較艱苦，生產(chǎn)裝置規(guī)模維持在較低水平，2000年以前我國(guó)鉀肥自給率始終維持在10%以下。

　　1999-2005年第二次創(chuàng)業(yè)適逢難得的發(fā)展機(jī)遇。1999年國(guó)家十大部委領(lǐng)導(dǎo)考察“鹽湖”后，作出“青海百萬(wàn)噸鉀肥項(xiàng)目由鹽湖集團(tuán)作為業(yè)主建設(shè)”的決策；2002年國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)首批十大標(biāo)志性工程之一的青海百萬(wàn)噸鉀肥項(xiàng)目開(kāi)工典禮，并于2004年首次突破年產(chǎn)量100萬(wàn)噸。2005年后，立足于做強(qiáng)做大的新起點(diǎn)，鹽湖集團(tuán)鉀肥產(chǎn)量首次突破200萬(wàn)噸，鉀肥自給率提高到20%左右。

　　2005-2010年期間，國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司總投資48億元，被列為國(guó)家“十一五“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一的新疆羅布泊鉀肥基地年產(chǎn)120萬(wàn)噸鉀肥項(xiàng)目正式建成，并一次性投料試車(chē)成功。項(xiàng)目建成后，國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司成為我國(guó)最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，硫酸鉀生產(chǎn)能力位居世界第一。2010年自給率進(jìn)一步提升至50.7%，國(guó)際市場(chǎng)鉀肥價(jià)格洼地得到保障。

　　“十二五“期間，隨著青海省鹽湖資源的進(jìn)一步整合，藏格鉀肥整合了察爾汗鹽湖鐵路以西的鹽湖資源，產(chǎn)能規(guī)模逐漸擴(kuò)大，形成了我國(guó)第三個(gè)百萬(wàn)噸鉀肥生產(chǎn)企業(yè)。

　　目前全國(guó)鉀肥企業(yè)150多家，其中資源型鉀肥生產(chǎn)企業(yè)（直接從鉀鹽礦加工生產(chǎn)鉀肥）32家，加工型鉀肥企業(yè)（主要利用氯化鉀生產(chǎn)硫酸鉀、硝酸鉀、硫酸鎂鉀等鉀肥品種）118 家。按地域統(tǒng)計(jì)，我國(guó)鉀肥總產(chǎn)量中青海省占80.79%，新疆占14.01%。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)鉀肥產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量快速提高，國(guó)產(chǎn)鉀肥企業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，國(guó)產(chǎn)鉀產(chǎn)量的不斷增加，保障了我國(guó)鉀肥的自給能力，提升了我國(guó)在國(guó)際鉀肥市場(chǎng)地位和進(jìn)口談判主動(dòng)權(quán)，減少了我國(guó)鉀肥的對(duì)外依存度，為保障我國(guó)糧食安全作出了突出的貢獻(xiàn)。

　　我國(guó)鉀肥供需平衡情況 單位：萬(wàn)噸/年，萬(wàn)噸，％

年份	生產(chǎn)能力	產(chǎn)量	開(kāi)工率	進(jìn)口量	出口量	表觀(guān)消費(fèi)量	自給率
1980	0.5	2.0	421.3	36.6		38.6	5.2
1985	1.7	2.4	139.0	44.5		46.9	5.1
1990	3.8	3.7	97.9	166.2		169.9	2.2
1995	32.0	16.7	52.3	277.0	15.1	278.6	6.0
2000	50.0	30.25	60.5	399.8	37.7	392.4	7.7
2005	180	150	83.3	574.3	9.6	715	21.0
2010	390	348	89	346.1	7.1	687	50.7
2015	625	565	90.4	599.8	24.8	1164.8	48.5
2017	640	599.5	93.7	457.1	21.8	1034.8	57.9

　　*硝酸鉀作為熔鹽出口量增加

　　其他出口多為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

 

2 重大成就

 

2.1 產(chǎn)量大幅提升

 

　　截至2017年底，我國(guó)已形成的資源型鉀肥有效生產(chǎn)能力約640萬(wàn)噸/年，與1980年相比增長(zhǎng)了1280倍；產(chǎn)品種類(lèi)基本能夠滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適應(yīng)水溶肥發(fā)展的硝酸鉀、磷酸二氫鉀等產(chǎn)品規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，適應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)的熔鹽級(jí)硝酸鉀產(chǎn)品出口至西班牙。由于鉀資源不足，每年國(guó)家要花大量外匯進(jìn)口鉀肥來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的短缺。隨著自給能力的不斷提升，鉀肥行業(yè)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)，我國(guó)鉀肥價(jià)格保持相對(duì)有效地保障了農(nóng)業(yè)安全。

 

2.2 重大生產(chǎn)基地已經(jīng)形成

 

　　我國(guó)目前探明的資源儲(chǔ)量以鹽湖鉀礦為主，主要分布在青海柴達(dá)木盆地和新疆羅布泊。隨著兩大鉀肥基地的建成，特別是近十年來(lái)，我國(guó)先后突破了低品位固體鉀鹽、尾礦利用、深部鹵水開(kāi)采等技術(shù)，使得鉀鹽可采量成倍增加。

 

2.3 自主創(chuàng)新能力強(qiáng)

 

　　自主創(chuàng)新能力強(qiáng)。特別是近十年來(lái)，我國(guó)先后突破了低品位固體鉀鹽、尾礦利用、深部鹵水開(kāi)采等技術(shù)，使得鉀鹽可采量成倍增加。目前我國(guó)鉀鹽主要開(kāi)采鹵水鉀礦，開(kāi)采方式采用溝渠法，鹵水經(jīng)鹽田曬制光鹵石后進(jìn)行浮選富集。主要采用反浮選冷結(jié)晶技術(shù)和冷分解浮選技術(shù)，少數(shù)采用“兌鹵脫鈉-控速分解生產(chǎn)高濃度氯化鉀”。我國(guó)最大的鉀鹽生產(chǎn)裝置是青海鹽湖集團(tuán)二期工程的100萬(wàn)噸/年氯化鉀（實(shí)物），采用的是井渠聯(lián)合開(kāi)采。目前鹽田光鹵石回采率90%，選礦回收率60%，綜合回收率82-83%。 鹽湖股份獨(dú)特創(chuàng)立的鉀資源‘固液轉(zhuǎn)化、驅(qū)動(dòng)開(kāi)采、貧富兼采、循環(huán)回收’開(kāi)發(fā)模式，讓鉀資源總利用率大幅度提高，鉀肥品種從單一粉狀氯化鉀產(chǎn)品發(fā)展到晶體氯化鉀、大顆粒氯化鉀、氫氧化鉀、硝酸鉀等系列產(chǎn)品。目前我國(guó)在鹽湖類(lèi)型鉀肥生產(chǎn)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始向國(guó)外輸出資本、技術(shù)和人員，由中國(guó)企業(yè)總承包建設(shè)的玻利維亞波托西鉀鹽工廠(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)于2018年試生產(chǎn)。

　　我國(guó)在鹽湖提取氯化鉀和硫酸鉀方面擁有了自主技術(shù)，并在主要工藝上及其鹽湖資源綜合利用上有了重大突破；主體設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。我國(guó)鉀肥在鹽湖資源的開(kāi)發(fā)利用上具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

 

2.4 綠色生產(chǎn)體系相對(duì)完善

 

　　我國(guó)鉀肥資源主要為鹽湖資源，發(fā)揮西部空間和太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色能源利用。此外鉀鹽生產(chǎn)能源消耗主要在采鹵、輸鹵、光鹵石采運(yùn)、浮選等工序，生產(chǎn)1噸氯化鉀精礦平均耗電100度，氯化鉀精礦干燥還需消耗煤或天然氣，平均每噸氯化鉀產(chǎn)品耗煤20公斤。目前我國(guó)鉀鹽生產(chǎn)能源消耗指標(biāo)與以色列利用死海資源生產(chǎn)氯化鉀的指標(biāo)大致相同。

　　鹽湖股份通過(guò)打造光伏（光熱）（提供電能）-鉀肥、金屬鎂（鉀肥生產(chǎn)尾鹵）-鎂鋁合金、儲(chǔ)熱材料（鉀鹽產(chǎn)品）--光伏（光熱）綠色閉合產(chǎn)品鏈，可以進(jìn)一步提高清潔能源使用比例，對(duì)于推動(dòng)世界鹽湖綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

 

3 主要經(jīng)驗(yàn)

 

3.1 自主創(chuàng)新，以我為主

 

　　我國(guó)鉀肥行業(yè)主要依靠自主創(chuàng)新技術(shù)自主發(fā)展, 青海百萬(wàn)噸鉀肥基地原擬引進(jìn)以色列技術(shù)和裝備, 總投資46億元, 后通過(guò)自主研發(fā),開(kāi)發(fā)了成套技術(shù)和水采船、加工廠(chǎng)等裝備, 項(xiàng)目投資大幅下降到26億元,噸氯化鉀降低投資2000元, 取得了顯著效果。羅布泊鉀肥基地也是依靠自主創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展起來(lái)的。無(wú)氯鉀肥硫酸鉀和硝酸鉀生產(chǎn)技術(shù)國(guó)內(nèi)也取得突破, 使我國(guó)一躍成為世界無(wú)氯鉀肥生產(chǎn)大國(guó)。國(guó)產(chǎn)化技術(shù)裝備支撐了我國(guó)鉀肥工業(yè)的低成本發(fā)展。

 

3.2 國(guó)家支持，引導(dǎo)企業(yè)投入

 

　　鉀礦的勘探、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，建成投產(chǎn)需要較長(zhǎng)的時(shí)間。由于鹽湖組分不同的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)需要的周期較長(zhǎng)，鹽湖股份歷經(jīng)40余年發(fā)展產(chǎn)能超過(guò)百萬(wàn)噸，羅鉀、藏格在鹽湖股份百萬(wàn)基礎(chǔ)上需要的時(shí)間較短，經(jīng)歷10年左右，同時(shí)由于鉀肥裝置相對(duì)較同類(lèi)型肥料企業(yè)投資回收期較長(zhǎng)，因此政府通過(guò)多種財(cái)政手段，進(jìn)行扶持，并引導(dǎo)企業(yè)投入，是我國(guó)鉀肥工業(yè)得到快速發(fā)展的主要因素之一。鉀肥投資本身就是一個(gè)長(zhǎng)周期、高投入的行業(yè)，這也是世界鉀礦開(kāi)采形成寡頭壟斷的主要原因。

 

3.3 重視資源勘探，上下游一體化

 

　　從建國(guó)初期，我國(guó)就非常重視鉀礦資源勘探工作，可溶性鉀礦資源儲(chǔ)量相比改革開(kāi)放初期有了大幅度提高。我國(guó)是鉀資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)家之一,因此比較重視難溶性鉀如明礬石、鉀長(zhǎng)石、霞石、雜鹵石等和海水鉀資源的開(kāi)發(fā), 但由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等原因尚未開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)研究難溶性鉀和海水鉀資源生產(chǎn)技術(shù), 建立示范性工程等,為非常規(guī)鉀資源利用提供技術(shù)儲(chǔ)備。產(chǎn)品類(lèi)型基本能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)，目前我國(guó)鉀肥主要以單質(zhì)鉀肥為主，一般作為復(fù)合肥原料，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我國(guó)對(duì)鉀肥需求的日益增加。鉀肥企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。鉀肥企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)大力開(kāi)展測(cè)土配方制定施肥計(jì)劃和方案, 引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥。建立“ 測(cè)土、配方、生產(chǎn)、供應(yīng)和施肥技術(shù)指導(dǎo)” 一條龍的科學(xué)施肥體系,使專(zhuān)家系統(tǒng)、肥料生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站和農(nóng)民直接施肥相結(jié)合,肥料利用率大幅度提高。

 

4 面臨的形勢(shì)

 

4.1 行業(yè)發(fā)展受限于資源短缺

 

　　截止2014年底，我國(guó)可溶性鉀礦查明資源儲(chǔ)量6.51億噸（折K₂O計(jì)，下同），同比增加8%；其中儲(chǔ)量1.26億噸，約占世界鉀礦基礎(chǔ)儲(chǔ)量總量的2.2%，相比2002年1.63%有所提高，其中大型6處，分布在青海、新疆、西藏、云南、山東、甘肅等省區(qū)。我國(guó)主要鉀礦所在地地理位置偏僻，開(kāi)采條件差，鉀礦品位相對(duì)較低，因而生產(chǎn)成本相對(duì)較高。從資源稟賦和開(kāi)采條件來(lái)看，資源短缺是制約我國(guó)鉀鹽行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。

 

4.2 缺鉀土壤面積較大要求鉀肥施用量維持在一定水平

 

　　我國(guó)土地普遍嚴(yán)重缺鉀，需要補(bǔ)鉀的耕地占60%以上，一方面是由于我國(guó)自然條件所致，另一方面也由于我國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)只強(qiáng)調(diào)氮、磷肥的使用，而忽視了鉀元素的補(bǔ)充。

　　消費(fèi)預(yù)測(cè)1：根據(jù)農(nóng)業(yè)部主持的各種農(nóng)作物主產(chǎn)地“3414 田間肥效試驗(yàn)”的結(jié)果，大致測(cè)算了全國(guó)各作物鉀肥的最佳鉀肥施用量，假設(shè)中國(guó)大多數(shù)作物鉀肥施用量達(dá)到了理論最佳水平；在這種情況下，鉀肥年需求量大約在1,900 萬(wàn)噸左右達(dá)到穩(wěn)定。但在實(shí)際當(dāng)中，由于使用習(xí)慣以及經(jīng)濟(jì)型等多種因素制約，很難達(dá)到最佳施用量，因此需求量達(dá)到1,900 萬(wàn)噸的可能性比較小。

　　消費(fèi)預(yù)測(cè)2：農(nóng)作物養(yǎng)分需求量預(yù)測(cè)。

　　2017年，我國(guó)主要農(nóng)作物需鉀肥約為2861萬(wàn)噸K₂O。其中秸稈含鉀量約占總用量的80%，則秸稈含鉀約為2300萬(wàn)噸，目前我國(guó)秸稈還田比例不到50%，假定養(yǎng)分流失和土壤中難溶鉀平衡，秸稈還田鉀在土壤中較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能夠全部吸收，則年需鉀肥2861-2300×0.5=1711萬(wàn)噸，從以上方面可以說(shuō)明：一是我國(guó)土壤缺鉀面積不斷擴(kuò)大；二是我國(guó)土壤需施鉀肥量基本和3414試驗(yàn)結(jié)果基本相符。

　　我國(guó)農(nóng)田增減幅度較小，按照長(zhǎng)期秸稈還田分別達(dá)到60%，70%計(jì)算，考慮農(nóng)作物結(jié)構(gòu)不發(fā)生較大的變化，則需鉀肥量分別為1481萬(wàn)噸和1251萬(wàn)噸。

　　該計(jì)算有以下幾個(gè)不確定因素：養(yǎng)分流失數(shù)量（20%左右）、土壤中難溶鉀溶出速度、目前我國(guó)秸稈返田比例不足50%。綜合評(píng)價(jià)，從農(nóng)作物養(yǎng)分需求量預(yù)測(cè)我國(guó)鉀肥需求量應(yīng)超過(guò)1500萬(wàn)噸。

　　預(yù)測(cè)3：根據(jù)主要鉀鹽消費(fèi)國(guó)施用情況

　　主要鉀鹽消費(fèi)國(guó)化肥施用情況表

單位：噸K₂O/噸糧食產(chǎn)量

序號(hào)	國(guó)別	鉀素養(yǎng)分	氮素養(yǎng)分	K:N
1	中國(guó)	0.01299	0.063237	0.180417656
2	印度	0.013887	0.057909	0.42605915
3	美國(guó)	0.020486	0.027896	0.266242625
4	巴西	0.028747	0.016119	1.504502659

　　2007～2016年平均值

　　從上表可以看出我國(guó)鉀肥相對(duì)于其它鉀鹽主要消費(fèi)國(guó)施用比例較低，而氮肥則明顯高于其它國(guó)家。據(jù)測(cè)算，全球化肥施用比例為1:0.38:0.28（N:P₂O₅:K₂O），而我國(guó)為1:0.36:0.19，即使靜態(tài)來(lái)看，我國(guó)鉀鹽市場(chǎng)需求仍然有著約50%的空間。保守估計(jì)2020年我國(guó)鉀鹽施用比例能夠達(dá)到0.25，則鉀鹽需求量將達(dá)到1134萬(wàn)噸。

　　消費(fèi)預(yù)測(cè)：考慮農(nóng)田面積潛力擴(kuò)大有限和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)未有大幅度調(diào)整的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)我國(guó)鉀肥消費(fèi)量應(yīng)該在1100～1200萬(wàn)噸。由于農(nóng)民施肥習(xí)慣受價(jià)格影響較大，鉀肥價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的變動(dòng)，可能對(duì)鉀肥的施用量產(chǎn)生較大的影響。

　　從保證我國(guó)糧食安全的角度來(lái)看，我國(guó)耕地面積擴(kuò)大的潛力已十分有限，糧食種植面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)糧食增產(chǎn)將主要依賴(lài)于合理施用化肥，調(diào)整化肥的施用結(jié)構(gòu)。全球鉀資源分布嚴(yán)重不均，我國(guó)鉀礦資源儲(chǔ)量?jī)H占世界基礎(chǔ)儲(chǔ)量的2.2%，是鉀資源嚴(yán)重缺乏國(guó)家之一。國(guó)內(nèi)鉀鹽資源主要分布在青海和羅布泊。受資源限制，根據(jù)我國(guó)鉀資源的儲(chǔ)量情況及規(guī)劃開(kāi)發(fā)規(guī)模，我國(guó)鉀鹽生產(chǎn)發(fā)展速度低于鉀鹽消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，消費(fèi)缺口越來(lái)越大。

 

4.3 一帶一路戰(zhàn)略為走出去創(chuàng)造條件

 

　　世界鉀鹽礦床分布很不均衡，超大型鉀礦床主要分布在北美、歐洲、南美、中東和亞洲等，鉀肥生產(chǎn)依賴(lài)于資源，鉀礦資源高度集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，決定了鉀肥行業(yè)是一個(gè)國(guó)際化程度非常高的行業(yè)。國(guó)家 “十三五”規(guī)劃明確提出，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則，引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外投資合作。中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)鉀鹽行業(yè)“走出去”創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。世界鉀礦資源并不緊缺，世界鉀礦探明儲(chǔ)量57億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量108億噸，資源量1,500億噸，鉀礦資源十分。豐富，按目前的生產(chǎn)水平，現(xiàn)有探明儲(chǔ)量可供世界開(kāi)采300年以上豐富的境外鉀礦資源。

 

5 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn)

 

5.1 合理控制國(guó)內(nèi)產(chǎn)能

 

　　鉀肥對(duì)于農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全具有重要的意義，由于鉀資源不足，每年我國(guó)進(jìn)口大量鉀肥彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口。進(jìn)口必須保持價(jià)格穩(wěn)定，保持價(jià)格穩(wěn)定就必須有一定規(guī)模的自產(chǎn)量作為籌碼。我國(guó)用2.2%的資源保障20%以上的市場(chǎng)需求，因此鉀肥行業(yè)應(yīng)在保護(hù)性開(kāi)發(fā)資源的前提下，穩(wěn)定產(chǎn)能規(guī)模才是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第一要素。

 

5.2 建設(shè)境外生產(chǎn)基地

 

　　隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度日益提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展迅速。我國(guó)對(duì)外直接投資凈居發(fā)展中國(guó)家首位。我國(guó)人均耕地面積只占世界平均水平的1/3；隨著人們生活水平的提高，對(duì)農(nóng)作物尤其是經(jīng)濟(jì)作物的需求將日益增加，而我國(guó)可溶性鉀礦資源僅占世界鉀礦資源的2.2%，鉀鹽作為糧食的“糧食”，其供需矛盾將日益提高。我國(guó)鉀礦資源嚴(yán)重不足，由于經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加和測(cè)土配方施肥的推廣，鉀鹽需求量不斷增加。加強(qiáng)我國(guó)鉀礦資源勘探和開(kāi)發(fā)，合理利用國(guó)際市場(chǎng)資源，是解決我國(guó)鉀鹽供需矛盾的重要措施。

　　從我國(guó)資源狀況分析，應(yīng)逐步形成由國(guó)際鉀肥市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)和境外鉀肥生產(chǎn)三大部分構(gòu)成的供應(yīng)格局。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在北美（加拿大）、非洲、東南亞、俄羅斯和白俄羅斯等鉀資源相對(duì)豐富的區(qū)域建設(shè)生產(chǎn)裝置。

 

5.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)發(fā)展要求

 

　　適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)展硝酸鉀、磷酸二氫鉀等新型肥料；鼓勵(lì)就地加工，提高產(chǎn)品鏈競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步延伸工業(yè)級(jí)鉀鹽產(chǎn)品如氫氧化鉀、碳酸鉀等；同時(shí)考慮高附加值鉀鹽產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，如電子級(jí)硝酸鉀系列產(chǎn)品、食品級(jí)氯化鉀系列產(chǎn)品等；從而實(shí)現(xiàn)鉀肥行業(yè)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)施肥方式的農(nóng)業(yè)級(jí)鉀肥、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)級(jí)鉀鹽和高附加值電子級(jí)鉀鹽的梯級(jí)加工模式。

　　加強(qiáng)大型裝置的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)低品位鉀礦海水鉀、不溶性鉀礦、井鹽鉀等資源的自主產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)，優(yōu)化傳統(tǒng)鹽湖鉀肥生產(chǎn)工藝，提高先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)能占比，帶動(dòng)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。組織鹽湖科研力量，建立鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化示范基地，形成鉀、硼、鋰、鎂綜合開(kāi)發(fā)的工程技術(shù)體系與管理模式。進(jìn)一步降低行業(yè)能耗指標(biāo)，嚴(yán)格把好環(huán)保安全關(guān)，凡不符合規(guī)范或不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰。

　　提升自主創(chuàng)新能力。加大研發(fā)投入，集中力量突破一批制約行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)與裝備，形成一批創(chuàng)新型示范企業(yè)，在大型先進(jìn)裝備和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方面、特色產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面具有典范帶頭作用，帶動(dòng)行業(yè)加快自主創(chuàng)新。

 

5.4 實(shí)現(xiàn)鹽湖綠色開(kāi)發(fā)

 

　　積極引導(dǎo)走規(guī)模生產(chǎn)的道路，堅(jiān)持一個(gè)鹽湖一個(gè)開(kāi)發(fā)主體，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，提高其采收率，科學(xué)規(guī)劃采鹵和限制廢鹵排放，穩(wěn)定青海鹽湖股份、國(guó)投新疆羅鉀、青海藏格鉀肥龍頭地位，形成鹽湖開(kāi)發(fā)利用企業(yè)為主體的科研體系；在察爾汗、東、西臺(tái)乃吉爾和一里坪地區(qū)進(jìn)行綜合利用的基礎(chǔ)上增加鉀鹽和提鋰等的生產(chǎn)能力；青海的昆特依鹽湖、大浪灘鹽湖作為綜合開(kāi)發(fā)提鉀的后備基地。加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難較多、產(chǎn)能利用率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率長(zhǎng)期過(guò)低、難以扭轉(zhuǎn)困境的企業(yè)，逐步引導(dǎo)主動(dòng)退出。

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