勇當(dāng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵
——在2024中國化工園區(qū)發(fā)展大會上的致辭
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會黨委書記 李云鵬
2024年10月30日
各位來賓、各位朋友,女士們、先生們:
大家上午好。很高興和大家齊聚蓉城,共同參加2024中國化工園區(qū)發(fā)展大會。在此,我謹代表中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會,向各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎!
近日,習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出重要指示強調(diào),新時代新征程,國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力,積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局,以高水平對外開放促進深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。要勇當(dāng)改革開放的排頭兵,進一步完善高水平對外開放體制機制;積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,擴大國際合作,創(chuàng)新招商引資方式,助力打造“投資中國”品牌;鞏固提升先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示,是新時代新征程做好化工園區(qū)工作的根本遵循和行動指南。
化工園區(qū)是我國石化行業(yè)在推進改革開放過程中,依托國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),借鑒國際先進化工園區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復(fù)向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、高端發(fā)展的重要載體。目前,已通過認定的化工園區(qū)達到695家。其中國家級化工園區(qū)71家,包括位于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、新區(qū)中的園中園,這是我國化工園區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,引領(lǐng)著化工園區(qū)的發(fā)展方向。
近年來,我國石化行業(yè)認真貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,把化工園區(qū)作為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要抓手,在工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進化工園區(qū)規(guī)范化標準化建設(shè),著力推動園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化賦能,新建化工項目實現(xiàn)全部進園入?yún)^(qū),我國化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上一個新臺階。2023年底,石化工業(yè)產(chǎn)值超千億的超大型化工園區(qū)達到21家,產(chǎn)值在500-1000億之間的大型園區(qū)達到52家。有30家園區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”名錄,44家園區(qū)入選“智慧化工園區(qū)”名錄,園區(qū)節(jié)能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。截至目前,中國石化聯(lián)合會已牽頭編制《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》等化工園區(qū)4項國標、3項行標、23項團標,為全國化工園區(qū)的規(guī)范建設(shè)提供了有力支撐,綠色和智慧成為化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的兩張靚麗“名片”。
當(dāng)前,我國石化行業(yè)進入以中國式現(xiàn)代化推進石化強國建設(shè)的關(guān)鍵時期,新時代新征程賦予化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新使命。與發(fā)達國家的先進化工園區(qū)相比,我國化工園區(qū)建設(shè)還存在不少短板弱項,創(chuàng)新要素引聚能力較弱,綠色發(fā)展水平、數(shù)字化融合水平都有待提升,特別是發(fā)展特色不突出,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合不緊密,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不明顯,產(chǎn)值小于100億元的小型園區(qū)數(shù)量多而散,促進高質(zhì)量發(fā)展的平臺作用發(fā)揮不充分,亟待通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵式發(fā)展。
黨的二十屆三中全會指出,要加快推進新型工業(yè)化,培育壯大先進制造業(yè)集群,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。我國化工園區(qū)要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化,深化體制機制改革,圍繞推進石化產(chǎn)業(yè)集群化,不斷延鏈補鏈強鏈,圍繞培育新動能新優(yōu)勢,深入推進綠色化智能化,努力做因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。
一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,開辟集群化發(fā)展新賽道。扎實開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作,科學(xué)評估園區(qū)“十四五”發(fā)展的成績與不足,強化與國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展需求相銜接,立足自身資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間,選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展,推動跨域協(xié)同、錯位互補、供需聯(lián)動,重點推進杭州灣、泛大灣區(qū)、環(huán)渤海灣、海西和“能源金三角”等世界級產(chǎn)業(yè)集群,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
二是提升創(chuàng)新要素引聚能力,建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新高地。堅持教育科技人才一體推進,建立面向高校和科研院所的中試平臺,加強科創(chuàng)中心和產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè),引進高端人才,培養(yǎng)高技能人才,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接,促進科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、生物化工等攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準體系,完善化工園區(qū)標準體系,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)優(yōu)化升級,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
三是深入實施循環(huán)化改造,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新方式。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平,構(gòu)建上下游企業(yè)相互關(guān)聯(lián),不同產(chǎn)品體系企業(yè)耦合共生、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)要素串聯(lián)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,推進減污降碳協(xié)同增效,優(yōu)化園區(qū)空間布局,推廣使用新能源,促進園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用,進一步提升能源、水、土地等資源利用效率,降低二氧化碳和“三廢”排放。
四是加快推進數(shù)字化賦能,堅持走新型工業(yè)化新道路。推進數(shù)字技術(shù)賦能園區(qū)建設(shè),積極引進數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建設(shè)第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推進大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在園區(qū)融合應(yīng)用,通過場景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造、服務(wù)再造,整合數(shù)字資源,建設(shè)智慧園區(qū),提升管理效能、運營效益、發(fā)展質(zhì)量,提高安全水平和防風(fēng)險能力。
五是深化體制機制改革,不斷激發(fā)園區(qū)內(nèi)生新動力。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,圍繞處理好政府與市場關(guān)系,健全精簡高效的園區(qū)管理體制與運行機制。針對主責(zé)主業(yè)聚焦不夠、動力活力不足、服務(wù)能力較弱、作用發(fā)揮不夠充分等突出問題,積極培育具有較強運營能力和資本實力的園區(qū)建設(shè)運營公司,更好發(fā)揮市場機制作用,營造良好的營商環(huán)境。
各位來賓、各位朋友,化工園區(qū)已經(jīng)成為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是中國石化聯(lián)合會的重點服務(wù)對象。我們將認真落實中央社會工作部的統(tǒng)一部署,以“到位服務(wù)+專業(yè)素養(yǎng)”店小二精神狀態(tài),切實履行“服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的職責(zé)使命,努力當(dāng)好政府的參謀助手、行業(yè)服務(wù)的能手、園區(qū)建設(shè)的推手、企業(yè)成長的幫手、國際合作的巧手,與各位同仁、各界朋友一道,共同推進化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)石化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻!
最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功!謝謝大家!